在習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇宣布金融行業(yè)將進(jìn)一步開放后，多位外國經(jīng)濟(jì)學(xué)者、企業(yè)家表示期盼具體措施。

4月11日，中國人民銀行行長易綱在出席博鰲亞洲論壇“貨幣政策的正?；狈终搲瘯r宣布了金融放寬市場準(zhǔn)入的11條措施，其中6條將在6月30日之前落實，其余在今年年底前落實。

易綱表示，市場開放后，內(nèi)外資銀行將在公平的環(huán)境下競爭。

金融開放今年年底前落地

易綱宣布，下一步金融業(yè)的開放將遵循以下三個原則：

第一個原則是準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單管理。

第二個原則就是金融業(yè)的對外開放和匯率形成機(jī)制的改革，和資本項目可兌換的改革進(jìn)程要相互配合，共同推進(jìn)。

第三個原則就是在開放的同時要重視防范金融風(fēng)險，使得金融監(jiān)管的能力要與開放的程度相匹配。

易綱表示，根據(jù)習(xí)主席所說的落實開放措施，宜早不宜遲，宜快不宜慢的精神，以下六點金融領(lǐng)域的開放措施預(yù)計在6月30日之前落實，包括：

第一，取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，內(nèi)外資一視同仁，允許外國銀行在我國境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行。

第二，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年以后不再設(shè)限。

第三，不再要求合資證券公司境內(nèi)股東至少有一家證券公司。

第四，為進(jìn)一步完善內(nèi)地和香港兩地股市互聯(lián)互通的機(jī)制，從今年5月1日起把互聯(lián)互通每日的額度擴(kuò)大4倍，也就是說滬股通和港股通每日的額度從130億元調(diào)整為520億元人民幣，港股通每日額度從105億元調(diào)整為420億元人民幣。

第五，允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)和保險公租業(yè)務(wù)。

第六，放開外資保險經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營的范圍，與中資機(jī)構(gòu)一致。

易綱還宣布了其他將要在今年年底以前推出的措施，包括：

第一，鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)濟(jì)、消費金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資。

第二，對商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司的外資持股比例不設(shè)上限。

第三，大幅度地擴(kuò)大外資銀行的業(yè)務(wù)范圍。

第四，不再對合資證券公司的業(yè)務(wù)范圍單獨設(shè)限，內(nèi)外資一致。

第五，全面取消外資保險公司設(shè)立前需開設(shè)兩年代表處的要求。

此外，易綱還宣布，經(jīng)過中英兩國雙方共同的努力，目前滬倫通的準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，爭取在2018年年內(nèi)開通滬倫通。

“在此前宣布的一些金融業(yè)、服務(wù)業(yè)的開放措施也都在有序地推進(jìn)，比如說我們以前宣布的包括開放銀行卡、清算機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入的限制，放寬外資金融服務(wù)公司開展信用評級服務(wù)的限制，以及對外資投資征信機(jī)構(gòu)實行國民待遇，這些以前已經(jīng)宣布措施的落實正在扎實推進(jìn)?！币拙V稱。

易綱表示，目前人民銀行和各部門都在抓緊修改法律法規(guī)相關(guān)程序，將上述的時間點落實實施，為了促進(jìn)金融業(yè)開放的相關(guān)工作進(jìn)展順利，我們還將做好配套工作。

易綱同時強(qiáng)調(diào)，在擴(kuò)大金融開放的時候一定要加強(qiáng)金融監(jiān)管，開放是放寬對外資的準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)范圍的限制，同時各類所有制，不管是中資還是外資，不管是什么所有制，都要依法合規(guī)進(jìn)行一視同仁的審慎監(jiān)管。